sábado, 20 de octubre de 2012

COMO CONSTRUIR UNA VISIÓN COLECTIVA ENFOCADA AL DESARROLLO REGIONAL?

COMO CONSTRUIR UNA VISIÓN COLECTIVA ENFOCADA AL DESARROLLO REGIONAL?

“Colombia es más que un país situado en la zona noroccidental de América del Sur. Es una nación biodiversa, pujante, de costas y mares mágicos, de gente trabajadora y riquezas naturales inigualables. Una región conocida en el mundo por su café suave, sus esmeraldas, sus flores exóticas, su carbón, su petróleo, su variada fauna y multiplicidad cultural. Pero más que eso, Colombia es un país que le apunta  a la regionalización, con el único propósito de que cada zona busque  su propio desarrollo, a partir de sus potenciales naturales e industriales.”  El Tiempo, 2011

"...................Aquí se pretendió estructurar un contenido que consolide y oriente lo mejor posible el proceso de construcción  de una visión colectiva de desarrollo máxime en un momento tan importante del país pues con el nacimiento de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT), han empezado a darse los instrumentos para la regionalización del desarrollo; proceso que inicia y contempla imprescindiblemente una visión, la cual no debe darse desde el nivel superior hacia el inferior sino que para lograr su apropiación y sostenimiento en el tiempo debe ser construida desde las mismas comunidades.

La LOOT ha sido motivo de grandes críticas, sobre todo, por considerarse que no motiva en su totalidad la descentralización, sin embargo, no hay que desconocer que es un gran paso hacia la construcción de desarrollo de las regiones desde el mismo seno de las necesidades y habría que preguntarse: ¿realmente estamos preparados para una descentralización?, basta con ver las categorías de los municipios, sus posiciones a nivel fiscal y los índices de pobreza para considerar la respuesta.

Las herramientas que han surgido para los procesos de desarrollo de las regiones y no son ajenas a las dinámicas mundiales en este sentido, y para participar apropiada y positivamente deben construirse las visiones de desarrollo, este es el norte para el alcanzarlo, de no ser así, pueden perderse las acciones que se emprendan, cabe decir que la metodología aquí presentada debe ser aterrizada a las condiciones y realidades de cada zona definida para construir la visión.

En síntesis, este libro constituye una lectura obligada para los interesados en la construcción de una visión colectiva con enfoque de desarrollo, es decir, que realmente lleve a lógralo, ya sean orientadores o participantes del proceso.  En él se encuentran diferentes actores interesados de cada territorio del país, así como académicos y docentes de los diferentes niveles, pues la continuidad de un proceso de desarrollo depende del conocimiento y la conciencia que se genere desde el más pequeño de los actores."

Fragmento tomado de la introducción del libro:

¿COMO CONSTRUIR UNA VISIÓN COLECTIVA ENFOCADA AL DESARROLLO REGIONAL?
La Planeación a largo plazo como proceso para alcanzar el desarrollo:conceptos, metodología e instrumentos legales y económicos para la construcción y avance en el logro de una visión colectiva de desarrollo

Autora: Patricia Oquendo Patiño
escríbale a la autora: prospectivammailbiental@gmail.com
Adquiera el libro: siceditorial@syc.com.co

COMENTARIO SOBRE EL LIBRO

Actualmente, Colombia se encuentra en un proceso de regionalización y de generación de proyectos y macroproyecto a partir de la construcción colectiva de desarrollo, con diferentes instrumentos de gestión y financiación: LOOT, Contratos Plan, regalías, recursos internacionales, etc., todo a partir de la construcción de una visión colectiva de desarrollo, el libro contiene los conceptos, metodología e instrumentos legales y económicos para la construcción y alcance de la misma.

La obra esta dirigida a empresas del sector privado, alcaldías, gobernaciones, asociaciones de municipios y todas aquellas entidades que estén inmersas en los procesos de desarrollo del país, de organización desde la  alta gerencia, entidades de cooperación internacional y en fin a todos los actores de los procesos de desarrollo del país.

Es interesante obtenerlo, conocerlo, leerlo y tenerlo como herramienta para los procesos de desarrollo y gestión.


domingo, 11 de marzo de 2012

EL PÁRAMO DE SANTURBÁN SIGUE EN RIESGO EMINENTE


“La Contraloría general de la República emitió una función de advertencia frente al daño ambiental que se podría ocasionar con un proyecto de extracción de oro en el Páramo de Santurbán (en Santander y Norte de Santander).
El Órgano de control solicitó que no se lleve explotación minera en ésta zona de reserva ecológica…..”




Frente a esto Corponor se pronunció indicó que no está en riesgo pues ha tomado suficientes medidas.
Sin embargo en una de las mesas de trabajo para el Plan de Desarrollo Departamental, algunos alcaldes mencionaron la presencia de minería ilegal en ésta zona, a lo cual el Dr. Edgar Díaz, gobernador de Norte de Santander indicó daría atención.





Cabe preguntarse:  Realmente que están haciendo las Corporaciones por proteger éstos frágiles ecosistemas? Realmente están protegidos? O sigue en riesgo inminente la seguridad acuífera de los dos Departamentos, parte del llano y el 60% del agua del lago de Maracaibo?


domingo, 16 de octubre de 2011

SANTURBÁN

CON UNA GRAN ESPERANZA POR SALVAR EL MÁS IMPORTANTE PÁRAMO DE NORTE DE SANTANDER Y PARTE DE SANTANDER QUE SURTE NO SÓLO EL AGUA DE ÉSTOS DEÁRTAMENTOS SINO DE OTROS E INCLUSO APORTA EL 60% DEL AGUA  DEL LAGO DE MARACAIBO LOS NORTESANTANDEREANOS SE HAN MOVILIZADO ALREDEDOR DE LA CONSULTA POPULAR PERO POR DIFERENTES RAZONES POSIBLEMENTE ESTE ESFUERZO NO TENGA BENEFICIO NI RESPUESTA PUES AL PARECER EL PÁRAMO SEGUIRÁ DESPROTEGIDO (LEER TODO EL ARTÍCULO)

 

Éste es uno de los parajes y zonas de producción de agua del Páramo de Santurbán





ESTA ES LA INVITACIÓN DE LA POBLACIÓN Y LA CONSULTA POPULAR PROPUESTA:

PARTICIPEMOS ACTIVAMENTE EN LA CONSULTA  POPULAR SOBRE EL AGUA


Invitamos a toda la ciudadanía nortesantandereana a participar en la defensa de nuestra mayor riqueza: EL AGUA.
El próximo 30 de Octubre exija a los jurados de votación de su mesa de votación la papeleta de la CONSULTA POPULAR para decir SI  a la  vida,   SI al agua, SI  a la protección de nuestros páramos:

En la papeleta Usted encontrará una pregunta y dos posibilidades de respuesta, así

¿Está de acuerdo con declarar legalmente como áreas protegidas  todas la zonas productoras de agua que defina la autoridad amambiental en el Norte de Santander antes de finalizar el año 2015?

SI ___x_____    NO___________

Marquemos una equis en si          para defender nuestro ambiente, nuestra vida y el agua para las futuras generaciones.

Como jurados de votación deberemos entregar a todos los ciudadanos  la papeleta de la consulta popular aunque ellos no la soliciten. Solo con el SI  de la mayoría de los votantes lograremos la conservación de nuestras fuentes de agua y obligaremos a nuestras autoridades a declarar su protección.
El agua no nace en las llaves o grifos de nuestras casas, lo hace en nuestros páramos y fuentes  y por ello, después de marcar  SI  en la papeleta, depositémosla en la urna, así haremos valer nuestro derecho a la participación y a la defensa de nuestros recursos y de nuestro ambiente.


Y ESTE ES EL ESTADO REAL DE ESA CONSULTA

(Diario La Opinión)


Pese a cumplir todos los requisitos legales y jurídicos para su realización el poco tiempo que resta para las elecciones de autoridades locales, tiene en vilo la consulta popular mediante la cual se busca declarar como área protegida al Páramo de Santurbán.

Así lo dejó ver ayer el Presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Joaquín José Vives, quien manifestó que las probabilidades de empatar la consulta con los comicios que se avecinan son remotas puesto que la Registraduría ya despachó los kit electorales y logísticamente sería imposible organizar una sexta tarjeta electoral……., ver toda la noticia en:
http://www.laopinion.com.co/noticias/index.php?option=com_content&task=view&id=383053&Itemid=31


Santurbán: ¿desidia electoral?

15 DE OCTUBRE DE 2011

La agonía en que ha entrado la consulta popular que busca declarar el Páramo de Santurbán como área de conservación natural, entraña un duro revés sobre los esfuerzos que, de tiempo atrás, viene haciendo Norte de Santander para impedir que una de las fuentes hídricas más importantes del país se vea amenazada en su sostenibilidad por la explotación irracional de su subsuelo en busca de recursos mineros.

El cronograma cumplido por el departamento para salvar esta colosal factoría de agua dulce se ha ajustado, vale recordar, a los mecanismos de participación ciudadana previstos en la ley 134 de 1994: desde la ordenanza aprobada por la Asamblea de Norte de Santander que dispone la consulta hasta el concepto de constitucionalidad dictado sobre esta norma por el Tribunal Administrativo de Norte de Santander………  ver noticia completa en…….
http://www.laopinion.com.co/noticias/index.php?option=com_content&task=view&id=383133&Itemid=37


NO CONTINUEMOS CON LA INDIFERENCIA FRENTE A SANTURBÁN, DEJA TU MENSAJE Y OPINEMOS TODOS

sábado, 1 de octubre de 2011

PROYECTOS

RELACIÓN DE LOS PROYECTOS CON LOS PROCESOS Y POLÍTICAS DE DESARROLLO
Patricia Oquendo Patiño
Asesora Socio – Ambiental para Proyectos de Transformación de Conflictos del área ambiental, asesora de Desarrollo Regional e Integración Subregional, Docente – Investigadora, Colombia

RESUMEN: Los proyectos, de cualquier tipo, usualmente nacen de una necesidad y/o un problema, así mismo éstos deben alinearse con las políticas de Desarrollo a nivel mundial para que sean coherentes y más fácilmente gestionables.
Palabras Clave: Proyecto, Políticas, Desarrollo
ABSTRACT: The projects, of any type, usually are born of a need and / or a problem, likewise these must line up with the policies of Development worldwide altar that they are coherent and easier manageable.
Key words: Project, Policies, Development
Los Proyectos responden a la estructura : Plan – Programa – Proyecto, en Colombia por ejemplo:
Plan de Desarrollo

Es el instrumento de visión de una institución, que consigna los objetivos, las políticas y las estrategias de largo plazo para orientar el desarrollo de la misma.

El Plan de Desarrollo, se convierte en “el documento rector ó la carta de navegación
de una organización”,
Plan de Acción

Es el instrumento que hace posible la materialización del plan de desarrollo de  una organización a través de los diferentes programas y proyectos aprobados por la misma, para un período específico de tiempo.
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En el plan de acción de la institución, se relaciona a los programas y proyectos que se ejecutarán en la vigencia y los recursos disponibles para tal fin y se relaciona directamente con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo.

Programa
En un sentido amplio, hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado de proyectos relacionados entre sí y de similar naturaleza, que se estructuran con el propósito de materializar el plan de acción de una institución.

Un programa es un concepto de planificación más pequeño que un plan pero más amplio que un proyecto, que implica una visión más global para la solución de un determinado problema.

Proyecto
Un proyecto, como unidad operativa mínima de un plan, se define como un conjunto de actividades planificadas, concretas y relacionadas entre sí, que vinculan tiempo y recursos específicos para lograr un objetivo y unas metas definidas.

Un proyecto se caracteriza por su intencionalidad de cambio fundamental, ya que se busca pasar de un estado inicial a un estado ideal u objetivo, en el cual un problema se resuelve total o parcialmente ó se aprovecha una oportunidad.

Articulación entre Planes, Programas y Proyectos[1]

Un plan de desarrollo normalmente se articula en programas y éstos se descomponen a su vez en proyectos; por ello el programa es un concepto de planificación más amplio que un proyecto y un plan es un concepto aún más general.

Distintos proyectos de un programa deben apuntar a un mismo objetivo y ello implica una visión más global para la solución de problemas. Un proyecto único puede ser una solución parcial.

Los proyectos tienen mayor probabilidad de ser aceptados cuando forman parte de un programa que responde a un plan de desarrollo institucional.

Banco de Proyectos

Un Banco de Proyectos es la instancia que liga la planeación con la programación, el seguimiento y la evaluación de los proyectos. Es un instrumento dinámico de ajuste y proyección de la gestión de una institución que contribuye al cumplimiento de la misión y la visión de la misma.

A  su vez los Planes de las instituciones se alinean con los Planes Nacionales que a su vez son acordes con las políticas y lineamientos mundiales desarrollo.
En este sentido los proyectos deben responder a este proceso, en un esquema parecido al siguiente con éstos o más componentes a evaluar:
NIVEL
DOCUMENTO  AL QUE DEBE RELACIONARSE
MUNDIAL
Objetivos del Milenio y otras políticas mundiales aplicables, a nivel nacional se encuentra el CONPES – Objetivos del Milenio
NACIONAL
Plan Nacional de Desarrollo

Agenda Interna de Competitividad

Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación

Visión 2019
DEPARTAMENTAL
Plan de Desarrollo

Plan Regional de Competitividad

Agenda Interna de Competitividad

Visión Departamental

Plan Departamental de Ciencia Tecnología e Innovación y otros aplicables
MUNICIPAL
Plan de Desarrollo

Plan de Ordenamiento Territorial, Esquema Básico de Ordenamiento Territorial o Esquema de Ordenamiento Territorial y otros aplicables

Es importante establecer los proyectos a que le están apuntando de éstos documentos y cuando son institucionales deben incorporarse los documentos de planificación de la entidad.

CONCLUSIONES: Al evaluar un estructurar y proponer un proyecto es importante establecer la alineación con las políticas de desarrollo, las cuales llegan incluso hasta el nivel mundial.

BIBLIOGRAFÍA
1.      Pita Fernández S. Elementos básicos en el diseño de un estudio.[citado en 2001]. Disponible en URL: http//www.fisterra.com/mbe/investiga/1diseno/1diseno2.pdf

2.      Contandriopoulos AP, Champagne F, Potvin L, Denis JL, Boyle P. Preparar un proyecto de investigación. Barcelona: SG ed; 1991.

3.      Stephen B, Hulley, Steven R. Cummings. Diseño de la investigación clínica. Un enfoque epidemiológico. Barcelona: Doyma; 1993.

4.      Amezcua M. El protocolo de investigación. En: Frías Osuna A. Salud Pública y educación para la salud. Barcelona: Masson;2001. p.189-99.

5.      Raminger L. Metodología de la investigación. [citado en 2002]. Disponible en URL: http://www.bioetica.bioetica.org/investigando2.htm


[1] Guía para la estructuración de proyectos, Universidad Nacional de Colombia

domingo, 25 de septiembre de 2011

Diplomado

DIPLOMADO EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL


En modalidad Virtual, para los actores territoriales, municipales, etc. 


Estimados Colegas, comunicadores, funcionarios públicos, comités ambientales, Consejos Territoriales de Planeación

Ecopetrol, Fundescat, La Gobernación de Norte de Santander, Corponor y la Universidad de Pamplona, han establecido un convenio  para la realización del Diplomado en Planificación y Gestión Ambiental en madalidad virtual (totalmente) a través de la Plataforma de la Universidad de Pamplona, es financiado en su totalidad por las entidades, está finalizando la semana de aprestamiento y dará inicio de módulos el próximo lunes 26 de Septiembre, a pesar de que han finalizado los plazos para la inscripción, se ha dado la opción de hacer unas últimas inscripciones hasta el día de mañana a las 9:00 a.m., toda la información del diplomado en: 


http://www.unipamplona.edu.co/unipamplona/portalIG/home_1/recursos/anuncios-2011/septiembre/19092011/diplomado_ecopetrol_comunicado.jsp


El aplicativo para las inscripciones ya ha sido cerrado sin embargo quienes estén interesados podrán escribirse enviando los siguientes datos al mail: prospectivambiental@gmail.com:


Departamento
Municipio
Nombre
Cédula
Teléfono
Dirección
Correo Electrónico (muy claro, pues es el principal medio de comunicación)
Entidad
Cargo
Profesión
Años de Experiencia
Razón por la que desea tomar el Diplomado
Expectativas del Diplomado
Años de Experiencia


No dejemos pasar esta oportunidad que están facilitando las entidades para formarnos en la Gestión Ambiental a aplicar en diferentes áreas.


!Animo!

domingo, 18 de septiembre de 2011

SNPAD

GESTIÓN DEL RIESGO

Sistema Nacional de Atención y Prevención de Desastres

A diario la humanidad está expuesta a riesgos de tipo natural y antrópicos (creados por el hombre).

Los medios de comunicación cumpliendo su sagrada y admirable labor, en ocasiones conceptualizan o catalogan una emergencia con unos términos diferentes a los que corresponden. Consecuentemente mal administrada la información puede desencadenar algo peor que la misma emergencia: Pánico masivo y la pérdida de la confianza del público.

El conocimiento apropiado de los términos funciones y responsabilidades de los componentes de este sistema permitirán una socialización y difusión al público apropiada, real y objetiva, en el siguiente vídeo encontrará información importante al respecto: